秦朝郡县地图
秦朝黄河下游北部各郡图△
秦朝是中国历史上第一个建立中央集权制度的朝代,开创了郡县制的先例。在秦朝建立前,中国历史上的诸侯国和封建制度下的郡县制分布较为分散,而秦始皇统一六国后,开始实行地方行政制度的统一规范。
秦朝河南山东各郡图△
在秦朝实行的郡县制中,全国被划分为36个郡(或说40、48郡)包括:巴郡、南阳郡、象郡、南海郡、上郡、长沙郡、邯郸郡、会稽郡、东郡、辽东郡、琅邪郡、太原郡、雁门郡、代郡、巨鹿郡、北地郡、南郡、颍川郡、辽西郡、齐郡、汉中郡、云中郡、上谷郡、九原郡、上党郡、渔阳郡、泗水郡、三川郡、薛郡、陇西郡、蜀郡、右北平郡、桂林郡、九江郡、砀郡、河东郡。每个郡都是由大夫或卿负责治理,并设立相应的县。每个县设立县令、县丞、县尉等官职,主要职责是管理本地区的行政、财政、司法和军事等事务。同时,秦朝还颁布了郡县官吏任用制度,实现了官员的公务员化,强调制度的规范性和权力的层级性。此外,在秦朝实行的郡县制中,对于统一货币、度量衡等方面的规定也具有重要意义。
秦朝关中各郡县图△
总的来说,秦朝的郡县制实行了中央集权的政策,通过地方行政制度的统一规范,加强了国家的统一管理和控制力度,为后来的中国封建社会地方行政制度的发展奠定了基础。
秦朝江南各郡地图▽